2021 年 11 月 25 日,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过《关于修改〈上海市人口与计划生育 条例〉的决定》,自公布之日起施行。根据新修订的《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),经市卫生健康委会同相关部门研究,现就《条例》实施中有关问题的口径答复 如下:
一、关于生育问题
1.三孩生育政策从什么时候起正式实施?
答:按照国家统一部署,上海市三孩生育政策从 2021 年 5 月 31 日(包括 5 月 31 日)起正式实施。
2.夫妻生育子女的数量是如何计算的?
答:按照夫妻共同生育的子女数计算。
3.一对夫妻可以生育三个子女,是以生育子女的数量计算? 还是以生育胎次计算?
答:以生育子女的数量计算。
4.一对夫妻已经共同生育了三个子女,在什么情况下还可以再生育子女?
答:根据《条例》规定:一对夫妻共同生育了三个子女,其中一个子女经区或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾的,可以要求安排再生育子女。
5.一对夫妻生育三个以内子女,是否需要办理再生育手续?
答:不需要。
6.符合《条例》规定可以再生育子女的夫妻,是否需要办理再生育手续?
答:需要按照《条例》规定,办理再生育手续。
二、关于相关假期问题
1.生育假是多少天?如何享受?
答:按照《条例》规定,符合法律法规规定生育的夫妻,女方除享受国家规定的产假外,还可以再享受生育假六十天。生育假享受产假同等待遇。生育假一般应当与产假合并连续使用。生育假遇法定节假日顺延。
2.在 2021 年 5 月 31 日(包括 5 月 31 日)之后至新修订《条 例》出台实施(2021 年 11 月 25 日)前这段时间已经生育子女的夫妻,如何享受生育假?
答:在这段时间内符合法律法规规定已经生育子女的夫妻,如果女方已经按照原《条例》享受完毕三十天生育假的,可以再补享受生育假三十天;如果女方已经领取了原三十天生育假期间的生育保险待遇,可以再补领取三十天生育假期间的生育保险待遇。医保部门会自动按原申领银行账户予以补发,无需个人重复申请。
3.育儿假是多少天?如何享受?
答:按照《条例》规定:“符合法律法规规定生育的夫妻, 在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。”在实际执行中,育儿假按照生育的子女数量计算天数。每年的育儿假原则上应在当年使用,可以连续使用,也可以分散使用。
4.《条例》规定,“在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天”,这里的“每年”是指自然年?还是周年?
答:指的是“周年”。举例来说:如果孩子的出生时间是 2021 年 12 月 1 日,则到 2022 年 11 月 30 日是一个周年,在这个周年期间,双方可以享受育儿假各 5 天。以此类推。
5.在新修订的《条例》实施之日(2021 年 11 月 25 日),子女年龄不满三周岁的,其父母是否也可以享受育儿假各五天?
答:可以享受育儿假,以孩子的实际年龄来计算。举例来说:如果孩子的实际年龄已经满 1 周岁、未满 2 周岁的,则其父母双方还可以享受 2 个周年期间的育儿假各 5 天。以此类推。
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