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为何北京比上海面积大的多，人口差不多？

北京是首都，相比经济意义，行政意义才是最重要的，北京减去行政部分和古建筑相比上海提供不了更多的市区开发土地（你市区总不能往山上建吧）。

北京虽然大，但有山地，还有很多景区，使得很多土地无法利用，而上海没有北京那么多的古迹，还是平原靠海，边上没山，市区还可以更大，上海的经济意义比北京大，有港口，还可以开发工厂提供更多岗位美滋滋。

北京坐落在太行山和燕山两大山脉交汇点的东南的平原上。北京西面的石景山、海淀、门头沟、房山，北面的昌平、延庆、怀柔，东面的密云、平谷，都是一重一重的高山。北京能开发的平原面积只有6300平方公里左右，和6340平方公里的上海市差不多。而上海全境几乎都是平原。

门头沟区人口只有31万，而且大部分居住在西六环附近的门头沟城区（简称门城），住在大山里的屈指可数。而东城区和西城区两个区的人口就已经在200万以上了。

一些住在北京山区农村的农民，他们虽然手里拿着北京户口，但是终其一生也没有走出大山，一辈子都没去过北京城。

这些乡村离北京直线距离超过120公里，而且都是弯曲的发卡山路，坐公交车不堵车的话要四个小时才能开到县城（实际上某些特定路段能把你堵到怀疑人生），再坐一个小时的地铁才能进北京城。而且不是每个地方都有公交车，有一些村子山坡陡峭，连汽车都开不上去。遇到塌方、泥石流等灾情，山区里的居民就是完全与世隔绝的。

图为北京市房山区大安山乡发生塌方，巨大的土块从山坡上滑落。要不是巡察人员及时封死了路段，土块拍到公交车身上车内全体人员必死无疑。

先上结论，单从土地规划上来讲，北京并没有上海大，也自然装不下上海那么多人

山区不说了，要是搁河北。门头沟延庆怀柔密云平谷，这五大精钢可以是地地道道的国家级贫困县。（原来有房山，考虑到燕山石化的能力，特此改掉）

问题在于城市内部也有不少占地的东西啊。下面说说北京那6300平方公里里面有多少处于无法开发状态。

1：古建

故宫开始，二环里面的大头。皇家园林+居住密度奇低的大杂院。要是都换成六层板楼得装下多少人。

2：机关

上海最多市级一套，区级一套。北京多了中央一套，军委一套。而且要求北京市优先保证中央党政军机关用地。考虑到有部分属于古建。算北京的机关面积是上海机关面积×2.5。

3：大学

清华园地皮仓储集团必须上榜。考虑到有些可怜的大学已经被轰到山里了（北化工啊北化工）大学面积算上海大学面积×1.5好了。

5：杂七杂八的小玩意。比如博物馆啊，各个央企总部大楼啊。blablabla。

综上所述，根据自然资源部（原国土资源部）上关于2006-2020北京和上海两地的土地规划来看。到明年位置，北京用于城乡建设的总用地面积只有2700平方公里，上海市则有2981平方公里。上面的大头，里面，党政军机关和学校，多出来的总部大楼肯定是算在城乡建设用地里面的，如果古建也算在里面的话。那么北京市实际上到明年为止，总的城乡建设用地可能只有2600平方公里。说不定还不到。给上海也抹个零头吧。那么300多平方公里的差距占了上海市城乡建设面积的将近九分之一。也就是说，北京按上海的密度来堆人的话，可能只有上海九成不到的人口才对。

然而现实是这真的是对的。常住人口上的官方数据2100万人对比2400万人还真的就是九成不到。

所以啦。北京论实际密度，并没有比上海少多少。这个密度可能是目前没有外力原因（战乱or边境封锁）的情况下，中国大陆最密的情况了。

北京比上海面积大了一万平方公里，但是看地形图就知道这一万平方公里全是山，而且是不适合开发的高山。

北京西面、北面、东北面三面环山，山地面积占到了全境的六成，而上海全境几乎都是平原，所以北京和上海可以开发的面积其实差不多。

但是不要忘记，北京是首都，而且是历史悠久的古都，城里有很多古迹、大院等等很多上海没有的东西，这些也得占地方吧？郊区又有很多不适合开发的高山，所以北京可以开发的面积说实话比上海少，因此人口差不多不是再正常不过？

门头沟是北京山地面积占比最高的区，全境除了东边一小块平原之外剩下全是连绵起伏的高山，所以全区只有约30万人口，而东西城人口加起来就得200多万。

门头沟山区虽然有公交能到达市区，但是公交班次少、线路长，耗费的时间也长。比如说从江水河村距离天安门127公里，从这里到苹果园不堵车就要四个多小时，进城再花一个小时，总共五个多小时。